Чили после второй мировой войны. Деятельность послевоенных правительств. Краткая история чили История освоения и заселения чили
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
С началом II Мировой войны Чили объявляет о своем нейтралитете, но в 1943 г. рвет отношения с Германией, Италией и Японией и в 1945 г. объявляет войну Германии и Японии. Но в боевых действиях Чили не участвовала. 11 декабря 1944 г. Чили устанавливает дипломатические отношения с СССР. С началом «холодной войны» под давлением США в 1947 г. правительство Габриэля Гонсалеса Виделы их разрывает. В 1964 г. к власти приходит правительство христианского демократа Эдуардо Фрея Монтальвы, которое в этом же году восстанавливает дипломатические отношения с СССР. В этот период начинается осуществление аграрной реформы, покончившей с латифундизмом, и ряд других прогрессивных преобразований. Усиливается политическая радикализация чилийского общества и давление снизу, с требованием ускорить социальные реформы.
В феврале 1945 Чили объявила войну нацистской Германии, а в апреле 1945 -- Японской империи; фактически Чили не участвовала во Второй мировой войне. В 1946 президентом стал кандидат Демократического альянса радикал Г. Гонсалес Видела. В состав его правительства вошли представители КПЧ. Однако в обстановке холодной войны, развязанной реакционными кругами США, Гонсалес Видела в 1947 вывел коммунистов из правительства, разорвал дипломатические отношения с СССР (установлены в 1944). В 1948 национальный конгресс принял «закон о защите демократии», по которому КПЧ, прогрессивные профсоюзы и другие демократические организации были запрещены. В экономике Чили преобладающее положение заняли американские монополии. По инициативе коммунистов в 1951 был создан Фронт народа (исп. Frente del Pueblo), в 1953 -- Единый профсоюзный центр трудящихся, а в 1956 -- Фронт народного действия (ФРАП) (исп. Frente de Acciуn Popular; FRAP), в который, кроме Коммунистической и Социалистической партий, вошли представители других партий. Развернувшееся в 1954--55 забастовочное движение охватило свыше 1 млн чел. Под давлением широкого движения ФРАП в 1958 был отменен «закон о защите демократии», деятельность КПЧ легализована. На президентских выборах 1958 кандидат ФРАП социалист С. Альенде Госсенс собрал только на 30 тыс. голосов меньше кандидата правых сил, ставленника крупного капитала Хорхе Алессандри. Правительство Алессандри (1958--64) проводило политику закабаления страны иностранным капиталом и подавления рабочего движения. Пришедший к власти (1964) лидер правого крыла партии христианских демократов Э. Фрей Монтальва восстановил дипломатические отношения с СССР (1964), провозгласил национал-реформистскую программу «революции в условиях свободы», предусматривавшую проведение ряда буржуазно-демократических реформ. Однако объявленная правительством «чилизация» меди (то есть постепенный выкуп акций американских монополий) практически не ограничила прибылей компаний США. Провозглашенная в 1967 аграрная реформа осуществлялась крайне медленно. Всё это вызывало недовольство народных масс. Продолжало расти влияние КПЧ и ФРАП.
Демонстрация в поддержку С. Аленде
В декабре 1969 Коммунистическая, Социалистическая, Социал-демократическая, Радикальная партии, Движение единого народного действия (МАПУ) и Независимое народное действие образовали блок Народное единство, который накануне президентских выборов 1970 выдвинул программу коренных социально-экономических преобразований. Победа кандидата Народного единства С. Альенде привела к созданию в ноябре 1970 народного правительства с участием представителей всех партий, входивших в блок. Правительство Альенде проводило глубокие реформы: были национализированы меднорудные предприятия, принадлежавшие монополиям США, ограничена деятельность национальной промышленной, помещичьей и финансовой олигархии, осуществлялась аграрная реформа, приведшая к фактической ликвидации системы латифундизма. Были приняты меры по улучшению материального положения рабочих и служащих, пенсионного обеспечения, расширению жилищного строительства. правительство активно выступало за мир и международную безопасность, в поддержку принципов мирного сосуществования и сотрудничества государств с различным общественным строем, против колониализма и неоколониализма. Качественно новый характер приобрели связи Чили с Советским Союзом и другими социалистическими странами. Были восстановлены дипломатические отношения с Кубой и установлены дипломатические отношения с социалистическими странами. Все же правительство Сальвадора Альенде вскоре стало испытывать нехватку средств на осуществление своей программы, а чтобы не допустить сокращения расходов, начало покрывать дефицит бюджета за счет печатания денег, а чтобы не допустить в свою очередь рост цен, могущий быть в этом случае, приступило к контролю над ценами на товары и услуги. Вскоре была создана государственная система государственных закупок распределения товаров и услуг, через которую к потребителю поступали практически все товары и услуги, что вызывало недовольство крупных компаний и прочих предпринимательских кругов, часто товары начинали реализовываться нелегально, возник «черный рынок», из легальной же продажи товары часто исчезали. Серьезные экономические трудности усугублялись международным давлением на правительство Альенде и ограничением торговли с Чили.
|
Чили на некоторое время возглавляет А. Дуальде, после чего президентом станы становится Г. Гонсалес Видела (1946-1952) |
||
|
Чили в 50-е годы XX века |
||
|
Генерал Карлос Ибаньес дель Кампо (Ibanez del Campo) избирается во второй раз президентом Чили (1952-1958). |
||
|
Великобритания обращается в Международный суд для решения спора с Аргентиной и Чили о принадлежности Фолклендских островов. Два других государства отказываются подать встречный иск. |
||
|
Президентом Чили становится Х. Алессандри Родригес (1958-1964). |
||
|
Чили в 60-е годы XX века |
||
|
Чили, Арика. В ходе чемпионала мира по футболу чилийская сборная одержала победу над сборной СССР со счетом 2:1 |
||
|
Президентом Чили избран Эдуардо Фрей Монтальва (Frei Montalva) (1964-1970 годы правления), лидер Христианско-демократической партии (с 1957 года). |
||
|
Сильное землетрясение в Чили стало причиной гибели 400 человек. |
|
В январе 1943 Чили разорвала дипломатические отношения с Германией и Италией, в феврале 1945 объявила войну Германии, а в апреле - Японии. В сентябре 1946 состоялись внеочередные выборы, на которых победил кандидат коалиции левых сил Габриель Гонсалес Видела. Хотя коммунисты поддержали Гонсалеса Виделу и вошли в состав его кабинета, позднее он порвал с ними, поставив им в вину организацию демонстраций, забастовок и нарушение общественного спокойствия. Это повлекло за собой различные осложнения, в частности - разрыв дипломатических отношений между Чили и Советским Союзом в 1947 и запрет в 1948 Коммунистической партии Чили. Правые также создавали всяческие препятствия, хотя попытка военного переворота, предпринятая бывшим диктором Карлосом Ибаньесом в 1948, была быстро подавлена Гонсалес Видела проявлял незаурядную инициативу в вопросах внешней политики. Его притязания на часть территории Антарктиды польстили самолюбию чилийцев, хотя и вызвали раздражение других держав. В начале 1948 Гонсалес Видела лично отправился а Антарктиду и назвал берег, на который высадился, Землей О"Хиггинса. Другое его начинание - переговоры о заключении торгового соглашения с Аргентиной - окончилось провалом. Во время президентского срока Гонсалеса Виделы правительство подвергалось нажиму со стороны различных партий по вопросу об отношениях с США. Левое крыло протестовало против финансовой зависимости Чили от США и в том, что касалось экспорта; эти протесты стали особенно энергичными, когда цены на сырье резко упали в преддверии корейской войны. После войны в Корее стали заметны проамериканские настроения, особенно после того, как Соединенные Штаты возобновили закупки чилийской меди и селитры по высоким ценам и не стали вводить налоги на импортируемую медь. Более того, Экспортно-импортный банк США предоставил Чили кредиты под строительство сталелитейных заводов и гидроэлектростанций, а также для повышения производительности чилийской добывающей и обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства. |
||
|
Президентские выборы 1952 принесли неожиданные результаты. Генерал Карлос Ибаньес дель Кампо, которому к этому времени было уже 75 лет, победил на выборах, получив поддержку избирателей самых различных политических направлений. Диктатор, свергнутый в 1931 и возглавивший при поддержке нацистов мятежи в 1938 и 1948, имел репутацию реакционера-националиста и почитателя аргентинского диктатора Хуана Перона. |
||
|
В стране продолжались инфляция, забастовки и беспорядки. Ибаньес сумел справиться со всеобщей забастовкой 1954 и позднее навести порядок, введя чрезвычайное положение, а после всеобщей забастовки 1955 стал полностью контролировать политическую ситуацию. Весной 1956 жесткие антиинфляционные меры, принимавшиеся президентом, начали давать эффект. К 1957 темп инфляции снизился до 20%, улучшилась инвестиционная ситуация. На президентских выборах 1958 победил Хорхе Алессандри Родригес (сын бывшего президента Артуро Алессандри Пальмы), либерал, которого поддерживала коалиция консерваторов и либералов правого толка, опередив соперника, которого поддерживала коалиция с ярко выраженной левой ориентацией. Новый президент принял решительные меры по экономии, развернул общественные работы, строительство школ и жилищ. |
||
|
В 1960 серьезный ущерб хозяйству был нанесен целым рядом землетрясений, цунами и извержений вулканов; кроме того, успеху начинаний президента мешали забастовки и демонстрации, направленные против его антиинфляционной политики. Реформы не дали желаемых результатов. Ширилось недовольство, и все громче высказывались требования изменить политическую систему, которую многие стали считать неэффективной. Результатом недовольства стал впечатляющий рост популярности и численности партий левого толка, включая Фронт народного действия и христианских демократов. Сдвиг электората в сторону умеренных и даже крайних левых показывают результаты выборов в конгресс 1961 и муниципальных выборов 1963. |
||
|
Всеобщее стремление к радикальным социальным и экономическим переменам привело к тому, что на президентских выборах 1964 оба кандидата выступали с программой реформ. Одним из них был Эдуардо Фрей Монтальва, христианский демократ; он отстаивал программу дальнейших реформ на основе демократии. На его стороне стояли представители левого крыла реформистов-антикоммунистов, умеренные демократы и консерваторы. Соперник Фрея, социалист Сальвадор Альенде Госсенс, кандидат от левой коалиции - Фронта народного действия, предлагал более решительные меры. При поддержке консерваторов, либералов и независимых Фрей победил с большим отрывом от соперника, а его партия получила большинство мест в палате депутатов на парламентских выборах в марте 1965. |
||
|
После побед на выборах 1964 и 1965 результаты муниципальных выборов в апреле 1967 показали некоторое ослабление позиций христианских демократов. В партии выделились фракции умеренных, молодых реформистов и группа, близкая к деловым кругам; каждая из этих групп имела свои интересы, которые часто не совпадали с интересами правительства. Администрация Фрея начала проводить "чилизацию" медных рудников, причем в ходе этого процесса большая часть акций оказывалась в руках правительства. Фрей добился серьезных успехов в аграрной реформе, в жилищном строительстве, в организации труда и больше всего - в усовершенствовании системы образования; однако к концу 1960-х годов средний класс стал выражать недовольство медленными темпами реформ. |
||
|
На президентских выборах в сентябре 1970 наибольшее количество голосов набрал Альенде, который возглавлял блок Народное единство, объединявший коммунистов, социалистов и левое крыло Радикальной партии. Поскольку ни один из кандидатов не получил большинства, конгрессу пришлось выбирать между двумя кандидатами, Альенде и кандидатом от консерваторов Алессандри Родригесом. Христианские демократы, чей кандидат был на третьем месте по числу набранных голосов, присоединились к коалиции левых сил, и в результате Сальвадор Альенде стал первым марксистом, ставшим президентом латиноамериканской страны в результате свободных выборов. В его правительстве коммунисты занимали три важных экономических поста, однако ключевые позиции - портфели министров иностранных дел, внутренних дел и жилищного строительства - были сохранены для социалистов. Остальные посты в правительстве были поделены между членами двух других партий и представителями двух движений, входивших в блок. Цель Альенде состояла в том, чтобы сделать Чили социалистической страной. Для этого была проведена национализация частных банков, медных разработок и некоторых промышленных предприятий. Были установлены дипломатические отношения с Кубой, Китаем и другими коммунистическими странами |
||
|
С самого начала правительство Альенде столкнулось с множеством политических и экономических трудностей. Законодательный орган - конгресс - находился под контролем оппозиционных партий, главным образом христианских демократов и Национальной партии. Планы построения социализма в Чили вызывали протест средних классов. Некоторые левые группировки, в том числе и в социалистической партии, к которой принадлежал Альенде, обвиняли правительство в медлительности. Приход Альенде к власти совпал с катастрофическим падением цен на медь, главную статью чилийского экспорта. На темпах инфляции неблагоприятно сказалось уменьшение притока частного капитала как следствие национализации, а также снижение продуктивности сельского хозяйства. Промышленное производство страдало от волнений среди рабочих и трудностей, связанных с национализацией. Крупные американские и международные банки приостановили выдачу кредитов. В 1972 президент Альенде выступил на сессии ООН с заявлением о том, что против его страны ведется кампания экономического удушения. |
В самом правительстве назревал конституционный кризис из-за того, что оппозиция блокировала правительственные законопроекты и проголосовала за снятие министров, занимавших наиболее важные посты. В 1971 и 1972 в крупных городах прошли массовые антиправительственные демонстрации. Недельная забастовка закончилась только после того, как Альенде сформировал в ноябре 1972 новое правительство, куда вошли трое военных
Чили накануне революции была одной из самых развитых капиталистические стран Латинской Америки.
Ее экономика находилась в сильной зависимости от иностранного монополистического капитала. Уже в к.50-х гг. в Чили возникли национальные монополии. В результате реформ, 40-60 - х гг в Чили сложился значительный государственно-капиталистический сектор экономики, который включал систему электроснабжения, нефтедобычу, сеть железных дорог, автодорог, государственный банк, земли, аппарат гос. контроля.
Чилийское общество в канун революции было высокодифференцированным, около 70% населения жило в городе. Самым многочисленным классом был пролетариат. Наемные рабочие составляли больше 70% самодеятельного населения Чили. Наемный труд был широко распространен и в сельской местности: на начало 70-х г. примерно 45% самодеятельного населения деревни составляли сельскохозяйственные рабочие и служащие. Около 400 тыс. крестьян вели свои хозяйства. Если рассматривать в комплексе социальную структуру, то она выглядит следующим образом: 43% всего самодеятельного населения составляет городской и сельскохозяйственный пролетариат, (33% и 10% соответственно), около 30% - новые средние слои и 23% - мелкая буржуазия (13% крестьянство и 10% городская мелкая буржуазия).
Средние слои отличались высокой степенью политической активности и организованности. Они были объединены в мощные федерации, оказывающие большое влияние на общественную жизнь. Федерация рабочих просвещения, коллегии врачей, адвокатов, объединения инженеров и техников, студенческие союзы широко использовали свое влияние на правительство. Активно участвовала в борьбе многочисленная социально-политическая Федерация государственных рабочих и служащих (ок. 200 тыс.)
Еще в 50-60 гг. в стране начался быстрый подъем революционного движения. Левые партии создали Фронт Народного действия (ФРАП), который получил поддержку массовых организаций. Представители этой партии выдвинули идею о возможности мирного пути революции, не исключая возможность вооруженной борьбы. В 1964070 гг. у власти в Чили находилась реформистская Христианско-Демократическая партия. Она проводила политику социально-экономического и политического преобразования - пытаясь перехватить инициативу у левых сил. Начали аграрную реформу, попытка контролировать природные богатства, захваченные американскими монополиями. Расширены права профсоюзов. Реформы показали недостаточность мер, рабочие требовали углубления преобразований, которые бы стали угрожать существованию буржуазного строя. Правительство осуществило попытку силой подавить выступления, следовательно потеряло поддержку масс, которые стали объединяться под лозунгами левых сил.
Такая острая ситуация предшествовала созданию блока Народное Единство. Организационно блок Народное единство начал оформляться в последние месяцы 1969 года
7 октября 1969 года социалистические и коммунистические партии направили радикалам, соц-демократам, АПИ и МАПУ предложения “по организации сильного и широкого движения социального освобождения”, для чего указывали на необходимость “выработки совместной программы, определения одинаковой позиции в отношении народного правительства и изучения возможностей выдвижения единого кандидата в президенты”.
Через 2 дня после этого был создан Координационный комитет Народное Единство, тем самым было положено начало создания блока левых сил.
Координационный комитет образовал в октябре 1969 года комиссию для выработки программы правительства Народного единства.
В программе правительства НЕ говорилось, что основной задачей является “борьба против монополий, господства империалистов, помещичьей олигархии и начало строительства социализма в Чили”.
Таким образом программа предусматривала глубокие социальные и экономические преобразования.
Главные направления экономической политики:
1). Национализация иностранных монополий
2). Обеспечение быстрых темпов роста экономики
3). Обеспечение стабильности национальной валюты
4). Обеспечение производства товаров народного потребления
5). Увеличение объемов и расширение экспорта
6). Использование новых рынков сбыта
Программа также намечала:
1). Национализацию добычи меди, железной руды и др.полезных ископаемых, захваченных иностранными монополиями.
2). Национализацию частных банков, крупных промышленных и торговых предприятий
3). Создание в экономике доминирующего сектора
В Основной программе было разработано определение 3-х секторов в экономике.
1. Сектор общественной собственности: гос.предприятий, крупные национализированные объекты по добыче полезных ископаемых, банки и система страхования, внешняя торговля и др.
2. Смешанных сектор: предприятия государственного и частного капитала
3. Частный сектор: частные предприятия промышленности, сельского хозяйства и сферы обслуживания.
Аграрная политика, изложенная в Программе НЕ была направлена на закрепление темпов проведения аграрной реформы за счет использования всех заброшенных или недостаточно используемых земельных латифундий.
Введение на экспроприируемых землях кооперативной формы собственности.
Программа предусматривала улучшение жизни трудящихся путем обеспечения полной занятости, установление зарплаты в соответствии с прожиточным минимумом.
В разделе международной политики народного правительства говорилось, что цель международной политики - “утверждение полной политической и экономической независимости Чили”.
В результате переговоров между руководителями партий и движений, 26 декабря 1969 года был подписан Пакт НЕ
Целью подписания этого политического документа была “новая концепция руководства страной, которая будет осуществлять народное правительство, когда мы добьемся его создания”.
Пакт излагал нормы управления страной при правительстве НЕ.
Координационный комитет НЕ принял также документ “Соглашение о проведении и стиле предвыборной кампании”. В нем говорилось о намерении левых сил вести избирательную кампанию на основе главного положения программы: “В период избирательной кампании следует расширить идеологическое и практическое выступление против правительства ХД, против империалистов и правых сил” - указывалось в соглашении.
Также в соглашении содержалось решение левых сил о том, что руководство избирательной кампании возьмут в свои руки партии, движения и силы, входящие в НЕ.
Было образовано политическое руководство и уделено большое внимание комитетам НЕ, которые д.б. создаваться по всей территории страны.
В последних числах декабря 1969 года руководители НЕ подписали еще один документ, текст которого не был опубликован. Как сообщил чилийский журналист Э.Лабарка Годдард, в нем содержалась договоренность о том, что кто бы ни был назначен кандидатом в президенты, в посланиях благодарности, которые он пошлет каждой партии или движению НЕ, будут содержаться следующие цели:
1. Присоединение кандидата к Основной программе правительства НЕ и к Соглашению о проведении и стиле предвыборной кампании.
2. Подтверждение обязательств о том, что в правительстве будут представлены все организации, входящие в Координационный комитет НЕ
3. Готовность назначить министров согласно следующим нормам пропорциональности:
3-х министров радикалов
2-х от других группировок
3-х министров социалистов
2-х от МАПУ
1-го от какой-либо партии.
3-х министров коммунистов
После подписания этих документов НЕ предстояло решить вопрос о едином кандидате. Несмотря на то, что в НЕ существовала договоренность о том, что единый кандидат д.б. определен до конца 1969 года, к началу 1970 года этот вопрос еще не был решен. К этому времени у НЕ было 5 кандидатур.
Соц.партия - выдвинула своим кандидатом в президенты 62-летнего сенатора, одного из основателей партии, врача по профессии - С. Альенде. К этому времени он как кандидат в президенты левых сил 3 раза потерпел поражение на выборах (1952, 1958, 1964 гг.). 29 августа 1969 года ЦК Социалистической партии Чили меньшинством голосов (13 воздержалось, 12 - за) одобрил кандидатуру С.Альенде.
Ком. партия - назвала своим кандидатом Пабло Неруду, всемирно известного поэта, лауреата Нобелевской премии и Ленинской премии.
МАПУ - выдвинула своим кандидатом в президенты Жака Чончоля. о себе он говорил, что он “не политик, а технический работник”.
Радикальная партия - на своем 14 съезде в июне 1969 года назвала кандидатом в президенты Альберто Бальтра Кортеса, известного в Чили ученого, профессора политэкономии, автора книг по проблемам экономики и политики.
А также пятый кандидат в президенты - сенатор Рафаэль Таруд, пользовавшийся поддержкой соц-демократической партии. Р.Таруд, по происхождению араб, имел влияние среди торговцев и промышленников арабского происхождения.
Процесс выдвижения единого кандидата в президенты от блока НЕ закончился 22 января 1970 года, когда в результате переговоров между руководителями левых сил этим кандидатом был провозглашен С.Альенде.
В противовес кандидату левых сил ХДП выдвинула кандидатом бывшего сенатора и посла Чили с США Радомиро Томича, а правые - кандидатуру бывшего президента Хорхе Алессандри, представителя крупного бизнеса.
Избирательная кампания была очень короткой, всего 7 месяцев, но она характеризовалась ожесточенной борьбой. Шли забастовки трудящихся. Была проведения первая всеобщая крестьянская забастовка в которой участвовало около 200 тысяч крестьян.
Правительство создало подвижную группу карабинеров для подавления народных выступлений. В крупных городах страны действовали ударные группы, созданные правительством, которые во время избирательной кампании часто применяли оружие против представителей левых сил.
Сторонники Х. Алессандри развернули антикоммунистическую кампанию.
НЕ со своей стороны, в период избирательной кампании в Чили создали 14.800 комитетов, действующих на предприятиях, в деревне, учреждениях, университетах.
В этом период активизировались ультралевые организации. Основой из было левое революционное движение (МИР), куда вошли исключенные или перешедшие из ком.партии и соц.партии. Члены МИРа опровергали возможность победы на выборах и пропагандировали путь вооруженной борьбы как единственно возможный. В период избирательной кампании “мировцы” проводили “экспроприации”, нападали на банки, угоняли самолеты и т.п.
Ком. партия активно выступала против МИРа и им не удалось завоевать значительного влияния на массы.
Предвыборная кампания закончилась митингами, организованными сторонниками 3-х кандидатов. Митинг НЕ был проведен вечером 1 сентября 1970 года в Сантьяго. Это был самый грандиозный митинг, проводившийся в Чили.
Выступая на митинге, сам С.Альенде сказал: “Я всего лишь человек, как и все, с присущими мне слабостями и недостатками.
Мне приходилось в прошлом терпеть поражения, сегодня я воспринимаю победу с полным сознанием значения, победу, которая не является моей личной победой.Она одержана народом, который вместе со мной 4 ноября войдет в президентский дворец” “ла Монада”.
Победа была тяжелой, но еще труднее было закрепление достигнутого успеха и построение нового общества.
Со дня выборов до официального вступления нового президента на свой пост оставалось почти 2 месяца. Этим решили воспользоваться правые силы - крупные предприниматели стали увольнять рабочих, банки перестали давать кредиты, произошло убийство Шнейдера (главком армии Чили). Начала свои выступления профашистская организация “Патриа и либерта” (Родина и свобода).
В связи с тем, что кандидат не получил абсолютного большинства голосов Национальный конгресс должен был высказаться за С.Альенде или за Алессандри.
Альенде - 1.070.334
Алессандри - 1.031.159
Томич - 821.801
Руководство ХДП заявило о своей поддержке Альенде на пленарной сессии конгресса с условием предварительного одобрения поправки к Конституции, которая установила бы “статус конституционных гарантий”, обеспечивающих “сохранение демократического режима”.
В ответе С.Альенде, который был одобрен НЕ, выражалось согласие по пунктам, выдвинутым ХДП. Но отклонил требования, цель которых была ограничить нового президента в правах главнокомандующего вооруженными силами, а также его полномочия в вопросах назначения военачальников.
24 октября 1970 года - на пленарной сессии Конгресса было утверждено избрание нового президента и 3.11. 1970 года С.Альенде принес присягу в качестве президента Чили.
После победы С.Альенде сформировал новое правительство из представителей политических партий, входящих в Народное единство.
1. Победа НЕ и образование народного правительства во главе с президентом С.Альенде стало достижением антиимпериалистических сил Чили.
2. Впервые демократическим силам конституционным мирным путем удалось добиться победы и создать свое правительство.
3. Результатом политической борьбы, развернувшейся в сентябре-октябре 1970 года, был большой сдвиг в расстановке классовых сил: вместо 3-х борющихся политических лагерей, существовавших в сентябре, к ноябрю образовалось 2 лагеря - широкий союз демократических сил и антиимпериалистических сил, включавший Народное единство и ослабленный, разобщенный лагерь реакции.
Подобные документы
Национал-реформистские и популистские настроения в рабочем движении и политической жизни Чили и Кубы. Революционный процесс и восстановление Народного фронта после войны: ослабление Демократического альянса, борьба Виделы и Ибаньеса, диктатура Батисты.
реферат , добавлен 17.09.2009
Переход от диктатуры к демократической форме правления в Аргентине и Бразилии в конце XX в. Конституционное правительство радикалов во главе с Альфонсином в Аргентине. Гражданское правительство Сарнея в Бразилии. Свержение диктатуры Пиночета в Чили.
реферат , добавлен 18.09.2009
Задача ученого-минераловеда, горного инженера Игнатия Домейко в Чили была в том, чтобы подготовить специалистов по изучению и использованию природных богатств этой страны, создать здесь соответствующую научную базу. Экспедиции по всестороннему изучению Чи
реферат , добавлен 12.10.2005
Общая характеристика проекта академика Глушкова по созданию "Общегосударственной автоматизированной системы сбора и учёта информации", предпосылки и препятствия его развития. Предыстория, реализация и результаты проекта "Киберсин" в Чили при Альенде.
курсовая работа , добавлен 22.07.2012
Общая характеристика стран Латинской Америки в 70-е годы, распространение националистических и антикапиталистических настроений. Развитие интеграционного процесса. Особенность формирования государственно-юридических форм Чили при режиме Пиночета.
реферат , добавлен 10.02.2011
Наиболее влиятельные партии после Февральской революции 1917 г. Политическая деятельность большевиков: возобновление выпуска газеты "Правда", условная поддержка временного правительства. Роль меньшевиков, кадетов и эсеров в формировании органов власти.
презентация , добавлен 19.04.2011
Испания в начале ХХ века. Состояние экономики после Первой мировой войны. Образование Временного республиканского правительства. Формирование правительства А. Лерруса. Образование Народного фронта. Испания в военных планах империалистических держав.
реферат , добавлен 13.05.2013
Экономическое и социально-политическое развитие Казахской ССР в годы восьмой пятилетки (1966-1970 г). Общественно-политическая жизнь Казахстана в девятой пятилетке, события, связанные с памятными датами. Народное хозяйство республики 1971-1975 г.
реферат , добавлен 13.02.2011
Анализ особенностей национальных процессов в СССР в 1950-1970 гг. Политика И.В. Сталина, изменение национального вопроса после его смерти. Тенденции в эволюции общественных настроений при Н.С. Хрущёве. Этнические отношения и еврейская оппозиция в СССР.
курсовая работа , добавлен 15.02.2016
Проявления кризиса в условиях зависимого капиталистического развития и демографический взрыв, нарастание освободительной борьбы против диктатур и антиамериканские настроения в Чили, Аргентине и Бразилиии. Клановые войны, антиправительственные заговоры.
Фотогалерея не открылась? Перейдите на версию сайта.
Общая информация
Гос. устройство : президентская Республика. Высшим законодательным органом явл. Национальный Конгресс, состоящий из 2-х палат: Сената и Палаты депутатов; высшим исполнительным органом явл. Кабинет министров, возглавляемый президентом, который, начиная с 2006 г., избирается всеобщим голосованием на 4-летний срок, без права переизбрания на повторный срок. Действующий президент — (исп. Sebastián Piñera Echenique). Полный список президентов Чили см. .
В территориально-административном отношении государство подразделено на 15 областей (Regiones).
Гос. язык : Официальным языком Чили является испанский. Многие жители, говорящие по-испански, между собой продолжают общаться на немецком и араукано, кстати, большинство чилийцев достаточно хорошо владеют английским языком. Также здесь говорят на языке Мапудунгун (язык мапуче), аймара (в северном регионе страны) и Рапа-Нуи (на местности полинезийской острова Пасхи).
P.S. Чилийцы говорят по-испански очень быстро и непонятно, зачастую проглатывая последние буквы слов, они также любят включать на английский манер окончание «s» при множественном значении. К тому же в обиходе часто используются сленговые термины и выражения, которые без объяснения не понимают даже сами носители традиционного испанского языка.
Религия : Господствующая религия – католицизм: более 70 % населения являются приверженцами Римско-католической церкви. Помимо католиков, здесь существуют довольно влиятельные группы протестантов (около 15 % населения), также имеются верующие, исповедующие иудаизм (1,06%), мормоны (0,92%) и представители других религий. 4,4% чилийцев идентифицируют себя атеистами.
Валюта : Денежная единица государства: (CLP).
Любимые спортивные игры : Футбол — это практически все в Чили. Каждый местный житель просто обязан иметь свою любимую футбольную команду (в 60% случаях — это Universidad de Chile), также достаточно популярны такие виды спорта как регби, теннис, бег, велоспорт и т.д.
Население
Население государства составляет около 18,05 млн человек, которые равномерно распределены по всей длине страны. Основная концентрация населения сосредочилась в центральных районах: в городах Сантьяго, Консепсьон, Вальпараисо, Винья-дель-Мар, Антофагаста, Темуко и тд.
Чилийцы XXI в. состоят из 3-х основных групп: испаноязычные чилийцы; иммигранты и их потомки из стран Америки, Европы и Азии, прибывшие сюда в XX в.; коренные индейские народы.
Необходимо упомянуть и полинезийцев - рапануйцев (пасхальцев) - коренных жителей о. Пасхи.
Расовый состав населения Чили выглядит примерно следующим образом: около 25 % жителей относятся к белой расе (потомки испанцев, итальянцев, немцев), почти 70 % составляют метисы - потомки смесовых браков индейцев с белыми, коренные индейцы и составляют около 6,6 % .
Национальный состав иммигрантов очень разнообразен, но преобладают испанцы и итальянцы. В последние десятилетия сюда в основном прибывают иммигранты из соседних стран: Аргентины, Боливии, Перу.
Большая часть населения Чили занято в основном в горнодобывающей промышленности, сельском хозяйстве и рыболовстве.
Чилийцы в среднем имеют 10 лет образования, уровень неграмотности в стране является одним из самых низких на всем континенте (не более 4%), при этом страна может похвастаться двумя лауреатами Нобелевской премии в области литературы: (исп. Gabriela Mistral) и (исп. Pablo Neruda). Средняя продолжительность жизни составляет 79 лет, с низким уровнем детской смертности (7,9%) и недоедания.
Наиболее характерными физическими атрибутами местных жителей можно отметить довольно смуглый тон кожи, средний рост (160 см. для женщин и 170 см. для мужчин) и черные густые волосы.
Экскурс в историю
До испанского вторжения территорию Чили заселяли многочисленные кочевые индейские племена. Наиболее сильными и влиятельными были племена арауканов или мапуче, населяющие Центральную часть. Будучи очень независимыми и воинственными, они были единственным крупным индейским племенным объединением индейцев, не подчинившимся испанской короне. Лишь в конце XIX в. испанским конкистадорам удалось вытеснить их в южные леса и вынудить покориться.
Первая попытка завоевания страны датируется 1535 г., когда испанский аделантадо (исп. Diego de Almagro), соратник (исп. Francisco Pizarro) — покорителя Перу, возглавил военную экспедицию, проведя ее через ледники Анд. Испанцы достигли Центральной долины страны, но не найдя сокровищ и встречая отчаянное сопротивление арауканов, вернулись в Перу.
В 1540 г. Писарро на завоевание Чили отправил своего лейтенанта (исп. Pedro de Valdivia), который 12 февраля 1541 г. основал на берегах реки Мапочо (исп. Río Mapocho) город Сантьяго, сделав его столицей испанской колонии, в которой проживало около 1000 испанцев. Затем, продвинувшись дальше на юг, Вальдивия основал еще несколько городов, в т.ч. (исп. Concepción) и Вальдивию. В 1553 г. Педро де Вальдивия был захвачен в плен и казнен индейцами во главе с арауканским вождем Лаутаро (исп. Lautaro). Лаутаро стал героем чилийских сказаний и вошел в историю благодаря героико-эпической поэме «Араукана» испанского конкистадора и поэта Алонсо де Эрсильи-и-Суньига (исп. Alonso de Ercilla y Zúñiga, 1533-1594 гг.)
В Чили оказалось слишком мало золота, чтобы привлечь туда большое число поселенцев из Европы. Колонисты занимались выращиванием пшеницы; неплохой доход давали также скотоводческие ранчо, виноградники и фруктовые сады. Постепенно испанцы проникли на юг до р. Био-Био и через цепь Анд на восток, на территорию нынешней Аргентины. В 1778 г. колонии был присвоен статус генерал-капитанства, генерал-капитан назначался лично королем Испании.
Несмотря на территориальную изоляцию, в стране происходил стабильный рост численности населения. Многие из обосновавшихся здесь каталонцев или басков образовали влиятельный класс землевладельцев-аристократов, который по сей день играет важную роль в политической и культурной жизни государства. Поскольку, согласно законам, вся торговля велась через Перу, имели место нелегальные контакты с английскими и голландскими контрабандистами, которые добирались сюда через Магелланов пролив.
Одно приключение из жизни контрабандистов послужило основой для романа Дефо о Робинзоне Крузо: случай с шотландским матросом Селкирком (англ. Alexander Selkirk), выброшенным бурей на необитаемый островов архипелага Хуан-Фернандес. Поток контрабанды несколько уменьшился, когда страна получила право на торговлю с остальными испанскими колониями.
Когда Наполеон в 1808 г. сверг короля Фердинанда VII, страна еще оставалась испанской колонией. 14 июля 1810 г. чилийские креолы подняли бунт, сместив испанского ставленника и поставив на место губернатора креольского аристократа, а в сентябре образовалась Национальная правительственная хунта. После 4-х лет мятежей и анархии, перуанский вице-король восстановил контроль над Чили, но она уже распробовала вкус свободы.
Чили включает в себя различные географические зоны: долины, пустыня, фьорды, ледники, архипелаги и острова.
По широте вся территория делится на 3 области, резко отличающихся друг от друга по строению рельефа и климатическим условиям:
- Пустынная область на севере, здесь вершины Анд наиболее высокие;
- Среднее Ч. – высокогорная область Центральных Анд, где северное горное плато переходит в долину длиной почти 1 тыс. км. и шириной 40- 80 км, является самым густонаселенным районом страны;
- Южная Ч. – предгорья Южных Анд, зона холмов, поросших густыми лесами, и система узких проливов и скалистых островов на крайнем юге. Почти 80% континентальной территории Чили занимают горы, здесь располагается около 600 вулканов (это составляет 1/10 от количества всех вулканов Земли), из них 47 – действующие, поэтому здесь очень часты землетрясения. Высочайшей точкой страны считается (исп. Volcano Ojos del Salado; 6,9 тысяч м), находящийся на границе с Аргентиной.
Реки и озера
Все реки берут начало либо в Андах, либо в Береговых Кордильерах и впадают в Тихий океан. Большинство рек достаточно короткие. К важнейшим рекам страны относятся: Лоа (исп. Río Loa) — самая длинная (440 км) чилийская река, (исп. Río Bío Bío, 380 км) — вторая по величине река, Эльки (исп. Río Elqui, 170 км) и др. Более подробно о реках Чили смотрите .
Большинство озер, преимущественно имеющих тектонически-ледниковое происхождение, расположены в живописном «Озерном краю», в долинах и предгорьях Анд на юге Чили. Буэнос-Айрес или Хенераль-Каррера (исп. Lago General Carrera, площадь 1,9 тыс. км²), самое большое озеро ледникового происхождения, находится на границе Чили и Аргентины (восточная часть озера принадлежит Аргентине).
Озеро Льянкиуэ (исп. Lago Llanquihue, площадь 840 км²), второе по величине, полностью находится на чилийской территории. В центральной части встречаются высокогорные пресноводные озера и прибрежные соленые озера, в которые во время приливов проникают морские воды. В береговых озерах добывают поваренную соль, например, в озере Букалему (исп. el Lago Bucalemu) близ Вальпараисо. На севере страны фактически все озера являются бессточными и солеными (так наз. «салары», исп. Salar).
«Озерный край» в предгорьях Анд
Помимо основной, континентальной части, в состав государства входят несколько групп прибрежных островов и островов, лежащих в значительном удалении от материка: западная часть острова « » (исп. Isla Grande de Tierra del Fuego), остров Пасхи, архипелаг Хуан-Фернандес, остров Веллингтона (исп. Isla Wellington) и др. Острова Чили издавна привлекают туристов со всего света. Например, на необитаемом острове (исп. Isla Mas a Tierra, ныне остров Робинзона Крузо) провел 4 года и 4 месяца (1704-1709 гг.) шотландский моряк (Alexander Selkirk, 1676-1721 гг.), ставший прообразом известного всем Робинзона. О-в Пасхи знаменит своими колоссальными каменными фигурами, воздвигнутыми неизвестными мастерами древней цивилизации.
Территориальное распределение населения
Около 9/10 жителей страны проживает на территории между городами (исп. Puerto Montt) и Кокимбо (исп. Coquimbo), составляющей менее трети от общей площади государства. Большая часть населения сосредоточена вокруг столицы, где природные условия благоприятствуют развитию сельского хозяйства.
В Среднем Чили, к северу от реки Био-Био, живет почти 2/3 населения государства. На большей части Центральной долины (между городами Сантьяго (исп. Santiago) и Консепсьон плотность сельского населения достигает 50 чел./1 км². В Столичной области плотность населения превышает 355 чел./1 км².
Здесь находятся крупные города (Сантьяго, Вальпараисо, Консепсьон), где расположены правительственные учреждения, финансовые, научные и образовательные центры. Тут же сосредоточена большая часть плодородных пахотных земель. В столице и ее окрестностях размещено большинство промышленных гос. предприятий. Перенаселенность центральных областей привела, в частности, к тому, что иммигранты начали обживать лесные районы южнее Био-Био, длительное время остававшиеся под контролем арауканов — коренных индейских племен. Рост таких поселений значительно ускорился вследствие того, что правительство страны начало проводить в жизнь политику поддержки колонистов, занятых в сельском хозяйстве.
Сантьяго
Южная треть государства является слабонаселенной, имеющееся население в основном сосредоточено у восточной части Магелланова пролива, в районе (исп. Punta Arenas), самого южного города из всех крупных городов планеты. В 3-х областях Северного Чили (Тарапака, Антофагаста и Атакама), площадь которых составляет около 1/3 территории, проживает почти 7% населения. Район пустыни Атакама населяет около 1 млн. человек, живущих в небольших шахтерских и портовых городках. Большую часть здешнего населения составляют рабочие и специалисты, набранные по контракту в Среднем Чили. Также в северных районах живут специалисты из разных стран мира, работающие на медных рудниках.
Природа и климат
Чили — совершенно уникальная страна в плане климата и природы. Она растянулась с юга на север вдоль всего Южноамериканского континента. Такая необычная протяженность позволяет государству обладать практически всеми существующими на земном шаре природно-климатическими зонами, за исключением лишь влажных тропиков.
Север характеризуется преобладанием тропического пустынного типа климата, здесь среднемесячные температуры колеблются от +12 °C (середина мая-август) до +26 °C (декабрь-середина марта). Южнее климат переходит в субтропический, с летними температурами в пределах +22-24°С, а зимними — около +12-18°С. Аналогичная погода на о-вах Пасхи и Хуан-Фернандес.
В Центральной части преобладает умеренный океанический климат, температура там колеблется от +3-15°С зимой до +25 °C летом. На юге климат влажный, субтропический, с обильными дождевыми осадками. На севере, в пустыне Атакама существуют места, которые веками не видели ни капли осадков. В Атакаме есть и другие районы, где короткие дождевые осадки, выпадающие зимой, вызывают невероятный весенний взрыв буйного цветения, этот природный феномен известен под названием «Цветущая пустыня». Побережье этой части страны характеризуется умеренным климатом.
По мере увеличения высоты над у/м, дневная температура возрастает, ночная же понижается. В районе даже в летний период ночная температура может опускаться ниже 0°C. Летом здесь часто случается природный феномен, называемый «Боливийской зимой» , которому характерны внезапные сильнейшие грозы с градом.
Южнее преобладают восхитительные средиземноморские пейзажи с мягким климатом, сухим теплым летом и дождливыми зимами: летом (декабрь-февраль) средняя температура воздуха составляет + 28°C, зимой +10°C. На побережье обычно облачно, влажно и ветрено, здесь бывает холоднее, чем в глубинных районах.
Обширные территории этой зоны покрыты пышными девственными лесами. С мая по август во внутренних районах Чили длится дождливый сезон, в горных районах осадки, независимо от сезона, выпадают более равномерно, здесь климат дождливый, прохладный. На побережье и в патагонской пампе часто дуют сильные ветры. В высокогорных областях государства гораздо холоднее: кое-где температура даже летом не поднимается выше +3°C, а зимой опускается до −27°C.
Чем южнее, тем меньше бывает осадков и ниже температуры. Климат антарктической части Чили — полярный, с частыми обильными снегопадами.
В районе Магелланова пролива и на о-ве Огненная Земля климат полярный, зимой температуры колеблются от −16 до −4°C, летом температура не превышает +18°C. Здесь даже летом господствуют сильные ветры, нередки туманы, дожди, наблюдаются непредсказуемые резкие перемены погоды. В горах холодно, выпадают обильные осадки.
На острове Пасхи и островах архипелага Хуан-Фернандес климат субтропический, мягкий, с умеренной влажностью, приятными температурами и малозначительной разницей между сезонами года.
Крупнейшие города
Чили – одна из самых протяженных стран мира, поэтому расстояния между северными и южными городами может достигать нескольких тыс. километров. Благодаря очень протяженной береговой линии, многие города являются портовыми.
Считается одной из самых урбанизированных латиноамериканских стран. К примеру, в 2010 г. около 89% населения проживало в городах, и более половины жителей проживало в центральных областях, Сантьяго и Вальпараисо.
| Название | Население |
|---|---|
| (исп. Santiago) | 6,2 млн. |
| (исп. Viña del Mar) | 322,2 тыс. |
| (исп. Valparaíso) | ок. 300 тыс. |
(исп. Puerto Montt)
Флора и фаунаРастительность территории страны изменяется в зависимости от климатической зоны. На севере, где расположена пустыня Атакама, преобладают всевозможные кактусы и колючки. В Среднем Чили наблюдается преобладание субтропической растительности (вечнозеленые леса и кустарники). На юге горные склоны, переходящие в долины, покрыты густорастущими буковыми и хвойными лесами, тут появляются чилийские сосны. На Центральных равнинах встречается Copihue, яркий красный цветок с колоколообразной чашечкой, который стал национальным цветком. Далее пейзаж сменяется джунглями, где произрастают бук, магнолия, лавр и несколько видов деревьев хвойных пород. На крайнем юге пролегают поросшие разнотравьем степи. Фауна Чили не настолько богата, как в других государствах Латинской Америки, так как хребты Анд, образуя природный барьер, препятствуют естественной миграции животных. Из представителей млекопитающих здесь наиболее распространены: альпака, лама, викунья, олени двух видов, гуанако, пума, волк, шиншилла, выдра, нутрия, скунс. Птицы представлены достаточно широко, здесь водятся даже страусы. В реках и озерах, кроме завезенной форели, почти не водится пресноводная рыба. Вследствие близости течения Humboldt , прибрежные тихоокеанские воды богаты рыбой и др. морскими обитателями, которые, в свою очередь, поддерживают большое разнообразие водоплавающей птицы, включая различные виды пингвинов. Также в изобилии встречаются киты: у берегов обитает около шести (!) разновидностей китов. Чили страна Чудес!
|
История Чили характерна для страны, образовавшейся в Южной Америке. Активно заселяться она начала около пятисот лет тому назад. В XVI столетии началось ее массовое завоевание европейцами, территории стали подчинять себе испанские конкистадоры. Независимость от мощной колониальной власти чилийский народ получил только в XIX веке.
Первый европейцы
Историю Чили часто начинают с 1520 года, когда на местную землю ступил первый европеец. Это был знаменитый путешественник Фернан Магеллан. Он высадился со своей командой в районе нынешнего города Пунта-Аренас.
Испанские войска начали активно завоевывать страны, брать все под свой контроль. В 1533 году испанская армия под командованием захватила несметные богатства инков, которые хранились на территории современного Чили. Но до определенного времени происходило освоение только лишь побережья этого государства.
Европейцы проникают вглубь страны
В 1536 году вглубь страны проникает Диего де Альмагро. Он добирается до долины под названием Копьяпо. Осваивать юг он посылает сопровождавшего его в дороге Гомеса де Альварадо. На протяжении многих десятков километров местные жители не оказывают им никакого сопротивления.
Только возле Рио Итаты они сталкиваются с воинственно настроенными индейцами. После нескольких тяжелых сражений испанцы отступают.
История заселения Чили
Испанцы массово заселяют страну, потому как в Чили находят богатые месторождения серебра и золота. Но несмотря на это, экономическое развитие происходит весьма медленно. На протяжении многих лет первоочередная роль остается за сельским хозяйством.
В плодородных долинах, расположенных в центральной части страны, собирают богатые урожаи, благодаря которым снабжают необходимым продовольствием северные районы.
В истории Чили определенную роль сыграли и англичане. В 1578 году по указанию английской королевы известный британский корсар и мореплаватель совершает нападение на порт Вальпараисо. На протяжении нескольких последующих столетий пираты регулярно грабят Чили. К тому же, развитию страны постоянно мешают природные катаклизмы - землетрясения, цунами, извержение вулканов.
Многие города разрушаются практически до основания. В 1647 году в одном из крупнейших городов страны - - случается землетрясение. Гибнут 12 тысяч человек. Если говорить кратко: история Чили постоянно связывается с катастрофическими природными катаклизмами.
Обретение независимости
Многие считают, что история страны Чили начинается с обретения ею независимости. Это происходит в 1810 году, когда местные креолы поднимают восстания против испанского губернатора. Правителя свергают, а на его место утверждают креольского аристократа.
Это происходит 18 сентября. С тех пор в этот день чилийцы отмечают день национальной независимости. Тогда к власти пришла правительственная хунта, которая обладала собственной армией, но долго руководить страной не сумела; началась Гражданская война.
В 1811 году основали национальный конгресс, но в него преимущественно вошли происпанские политики, что, естественно, не понравилось местным патриотам. Тогда власть в свои руки захватил один из героев войны за независимость Каррера. Он установил фактически диктаторский режим, что, в конечном счете, привело к очередной междоусобице.
Все-таки в истории Чили произошли важные события: в 1812 году была разработана Конституция, которая предусматривала независимость государства при формальном руководстве испанским королем.
Окончательно свою независимость Чили смогла провозгласить в 1818 году после знаменитой битвы при Майпу, в которой удалось одолеть испанцев. Это был важный и стратегический боевой успех; хоть противостояние продолжалось еще много лет, окончательную победу чилийцы смогли одержать только в 1826 году.
Современная история
В XX веке многие услышали о Чили из-за социалиста, который победил на президентских выборах в 1970 году. Альенде за счет денежных эмиссий поднял пенсии и зарплаты бюджетникам, но в скором времени это привело к гиперинфляции: цены на товары и услуги резко выросли.
Чтобы покрыть растущий дефицит, правительство Альенды сделало роковую ошибку, включив печатный денежный станок и контролируя рост цен. Все это привело к дефициту, развитию черного рынка, в результате многие товары просто исчезли с полок магазинов. Начались серьезные экономические сложности. В 1973 году в стране произошел военный переворот, во главе государства оказался диктатор Альенде покончил с собой во время штурма президентского дворца.
Пиночет установил военную диктатуру, которая продержалась до 1990 года. Эти годы прошли под девизом "национального возрождения", в экономике при этом наблюдался определенный рост, системы образования и здравоохранения частично были приватизированы.
Все это сопровождалось преследованием сторонников оппозиции. За время правления Пиночета около трех тысяч человек были убиты или пропали без вести в застенках тайной полиции.
В результате положение в стране ухудшилось, жилье стало стоить непомерно дорого, рабочие окончательно обнищали. Только в 1990 году Пиночета на посту президента заменил Патрисио Эйлвин. Сейчас же страной руководит Себастьян Пиньера.
Завоевание и колониальный период. До испанского завоевания на территории Чили обитали многочисленные индейские племена, которые вели в основном кочевой образ жизни. Из них наиболее сильными были племена центральной части Чили, известные под общим названием арауканов, или мапуче. Будучи очень воинственными, они остались единственной крупной племенной группой индейцев, не подчинившейся испанцам. Только в последней четверти 19 в. чилийцам удалось вытеснить их в леса на юге страны и привести к покорности.
Первую попытку завоевания Чили предпринял в 1535 испанец Диего де Альмагро, соратник Франсиско Писарро, покорителя Перу. Альмагро возглавил большую военную экспедицию и повел ее через ледники высочайшей горной цепи Анд. Экспедиция достигла Центральной долины Чили, но сокровищ найти не удалось, к тому же арауканы оказывали отчаянное сопротивление. Обескураженный Альмагро вернулся в Перу.
В 1540 Писарро отправил на завоевание Чили своего лейтенанта Педро де Вальдивию. 12 февраля 1541 Вальдивия основал на берегах р.Мапочо город Сантьяго, который стал столицей небольшой испанской колонии, где проживало всего около тысячи испанцев. Отсюда Вальдивия продвинулся дальше на юг и основал еще несколько городов, в том числе Консепсьон и Вальдивию. В 1553 Вальдивия был захвачен в плен и убит группой индейцев, во главе которых стоял вождь Лаутаро; за несколько лет до этого Лаутаро был на службе у Вальдивии и многое узнал об испанском войске и вооружении, что позволило ему успешно использовать свои силы в борьбе против испанцев. Хотя сам Лаутаро погиб, он стал героем чилийских легенд и вошел в историю благодаря эпической поэме Араукана испанского поэта и конкистадора Алонсо де Эрсильи-и-Суньиги.
В Чили оказалось достаточно золота, чтобы оправдать завоевание, но слишком мало, чтобы привлечь большое число европейских поселенцев. Основным видом хозяйственной деятельности колонистов стало выращивание пшеницы, которая вывозилась в Перу; хороший доход давали также фруктовые сады, виноградники и скотоводческие ранчо. Постепенно испанцы распространились на юг до р.Био-Био, по которой проходила граница с землями индейцев, и на восток через Анды на территорию, ныне принадлежащую Аргентине. Для Испанской империи далекая колония в Чили была чем-то вроде бедной родственницы. Однако в 1778 статус этой колонии был повышен до генерал-капитанства, и во главе ее теперь стоял генерал-капитан, назначаемый непосредственно испанским королем; он был наделен гражданской и военной властью и мог действовать практически независимо от вице-короля в Лиме.
Несмотря на изоляцию, в Чили происходил медленный, но устойчивый рост численности населения. Многие из поселившихся здесь испанцев были каталонцами или басками; однажды обосновавшись и закрепив собственность на индейцев и метисов – сельскохозяйственных рабочих, они образовали класс землевладельцев-аристократов, которые до сих пор оказывают большое влияние на политическую и культурную жизнь Чили. Поскольку законы обязывали вести всю торговлю только через Перу, оживлению экономики весьма способствовали нелегальные контакты с голландскими и английскими контрабандистами, добиравшимися сюда через Магелланов пролив. Одно из плаваний контрабандистов послужило источником для истории о Робинзоне Крузо – шотландский матрос Александр Селкирк, ставший прообразом героя книги Дефо, был выброшен бурей на необитаемый остров архипелага Хуан-Фернандес. Значительный объем контрабандной торговли шел также по суше на Буэнос-Айрес. Контрабанда несколько поутихла, когда Чили получила статус генерал-капитанства и право на самостоятельную торговлю с другими испанскими колониями.
Борьба за независимость. К тому моменту, когда Наполеон в 1808 сверг с трона и интернировал испанского короля Фердинанда VII, Чили все еще оставалась колонией с полумиллионным населением и столицей в Сантьяго. 14 июля 1810 чилийские креолы (испанцы, рожденные в Америке) подняли восстание, сместили испанского губернатора и поставили на его место креольского аристократа, а 18 сентября того же года образовали Национальную правительственную хунту. После четырех лет бунтов и анархии вице-королю Перу удалось восстановить контроль над Чили, но к этому времени страна почувствовала вкус независимости и стремилась к продолжению реформ. В этот период выдвинулся выдающийся военный и государственный деятель Бернардо О"Хиггинс, незаконный сын вице-короля Перу, ранее занимавшего пост генерал-капитана Чили. В молодости О"Хиггинс провел несколько лет в Европе, где проникся революционными идеями, в частности, познакомившись с венесуэльским патриотом Франсиско де Мирандой. Вернувшись в Чили, О"Хиггинс присоединился к патриотическому движению. В 1810 он сформировал полк из крестьян своего поместья, в 1813–1814 был главнокомандующим патриотов, затем вместе с Хосе де Сан-Мартином готовил так называемую Андскую армию к освобождению Чили и южной части континента. В начале 1817 эта освободительная армия, насчитывавшая свыше пяти тысяч человек, совершила исключительно трудный переход через Анды и вступила на территорию Чили; одержав победу в трех сражениях, она освободила Чили, и 12 февраля 1818 Чили провозгласила свою независимость. Муниципалитет Сантьяго просил Сан-Мартина возглавить новое правительство, однако тот скромно отклонил это предложение, после чего верховным правителем был избран О"Хиггинс.
Эволюция республиканского правления. В годы своего правления (1818–1823) О"Хиггинс пользовался огромной популярностью. Правительство О"Хиггинса строило школы, вело борьбу с бандитизмом, развивало внешнюю торговлю, строило дороги и совершенствовало систему водоснабжения, поощряло издание газет и создание библиотек. Однако некоторые меры вызывали недовольство у радикалов, а консерваторы противились отмене дворянских титулов и майоратов (наследственных неотчуждаемых земельных владений). Духовенство встретило в штыки попытки правительства контролировать деятельность церкви. Справедливую критику вызывал тот факт, что О"Хиггинс сосредоточил всю полноту власти в своих руках, не желая передавать кому-либо хоть часть своих полномочий. Для сохранения власти он был вынужден прибегнуть к силовым методам, но в 1823 был вынужден уйти в отставку.
В течение 7 лет после отставки О"Хиггинса в Чили царила анархия. Консерваторы и либералы вели горячие споры, одни отстаивали принципы централизма (унитаризма), другие – федерализма. К 1830 победу одержали консерваторы. Большую роль в политической жизни страны в то время играл богатый коммерсант Диего Порталес, последовательный консерватор, выступавший за сильную власть крупных собственников и церкви с опорой на дисциплинированную армию. Политические взгляды Порталеса легли в основу конституции 1833.
Автократическая республика. По конституции 1833, которая оставалась в силе до 1925, в Чили вводилось централизованное управление: во главе страны стоял президент, обладавший самыми широкими полномочиями, включая право абсолютного вето. Избирательное право предоставлялось только мужчинам, умевшим читать и писать и удовлетворявшим требованиям имущественного ценза. Государственной религией было признано католичество, все другие религии были запрещены. В 1836 Боливия и Перу заключили договор о создании федерации. Правительство Чили восприняло этот договор как военную угрозу и предъявило ультиматум, требуя расторжения договора, а после отказа объявило войну. Этот шаг, предпринятый по инициативе Порталеса, вызвал недовольство военных, и в 1837 Порталес стал жертвой политического убийства. Однако созданная им система автократического республиканского правления продолжала функционировать и в дальнейшем, когда последовательно сменяли друг друга президенты генерал Хоакин Прието (1831–1841), генерал Мануэль Бульнес (1841–1851) и Мануэль Монт (1851–1861). Во время правления президента Бульнеса была принята иммиграционная политика, имеющая целью заселение южного озерного края. На севере разрабатывались медные рудники. Расширялась внешняя торговля, чему немало способствовало появление паровых судов. Народное образование развивалось быстрее, чем в других латиноамериканских странах. Министр образования в правительстве Бульнеса Мануэль Монт основал первое педагогическое училище в 1842, предложив возглавить его Доминго Фаустино Сармьенто, замечательному аргентинскому просветителю, впоследствии президенту Аргентины. В 1843 был основан Чилийский университет, ректором которого стал видный венесуэльский просветитель Андрес Бельо. Прогрессивную деятельность Бульнеса продолжал его преемник на посту президента Мануэль Монт. Во время его пребывания у власти велось строительство железных дорог, была проведена перепись населения. Прогресс в системе народного образования, влияние политических эмигрантов, в основном из Аргентины, издание нескольких журналов и газет, появление национальных писателей и поэтов – все эти факторы сыграли свою роль в пробуждении общественного интереса к социальным и политическим реформам. Выражением нового либерального духа явились произведения Франсиско Бильбао и Хосе Викторино Ластаррии, которые сыграли важную роль в культурном развитии страны.
Либеральная республика. В 1850-е годы либералы перешли к более решительным действиям. Президент Монт отменил майораты и поощрял религиозную терпимость. К 1861 либералы сумели привлечь на свою сторону умеренных консерваторов и добиться создания либеральной республики. Президентами-либералами были Хосе Хоакин Перес (1861–1871), Федерико Эррасурис Саньярту (1871–1876), Анибаль Пинто (1876–1881), Доминго Санта-Мария (1881–1886) и Хосе Мануэль Бальмаседа (1886–1891). За это время был принят ряд законов, ограничивавших привилегии земельной аристократии и церкви. Расширилась система народного образования, существенно улучшился транспорт, службы связи и коммунальные услуги; правительство поощряло иммиграцию и дальнейшее освоение земель. В конституцию были внесены поправки, которые отменяли имущественный ценз, а также запрещали президентам избираться на второй срок без перерыва и ограничивали право абсолютного вето. Самый крупный конфликт в этот период разгорелся из-за попыток ограничить власть церкви.
Из других событий этого периода следует отметить военное столкновение на море с Испанией в 1866 и Тихоокеанскую войну 1879–1884. В 1860-х годах значительно выросли цены на селитру, месторождения которой находились на территории северного Чили, в прибрежной зоне Боливии и на юге Перу. Границы между странами были определены нечетко, и после нескольких столкновений и конфликтов, возникших из-за вопросов территориальной принадлежности залежей и налогообложения добытого сырья, Чили направила небольшую армию на боливийскую территорию. В последовавшей войне с Боливией и Перу победа осталась за Чили. В течение трех лет Лима была оккупирована чилийскими войсками; Чили аннексировала боливийское побережье и вынудила Перу уступить район Тарапака и на 10 лет отдать районы Такна и Арика, после чего вопрос об их статусе должен был решаться путем плебисцита. Чили удерживала эту территорию до 1929, когда при вмешательстве США больной вопрос был, наконец, решен таким образом, что Арика отошла к Чили, а Такна – к Перу.
Чили увеличила свою территорию почти на треть, а получаемый доход способствовал росту национального благосостояния и частного капитала. В течение многих лет пошлины на вывозимую селитру составляли половину или более половины национального дохода.
В последний период существования либеральной республики в общественном сознании отчетливо наметилось тяготение в сторону парламентской формы правления. Борьба за первенство между президентом и конгрессом достигла своего пика в 1891, когда президент Бальмаседа, вопреки мнению конгресса, оставил прежний состав кабинета и объявил, что намерен строго следовать конституции. Этот выпад спровоцировал гражданскую войну (январь – август 1891), победу в которой одержали сторонники конгресса. Бальмаседа, укрывшийся после поражения в стенах аргентинского посольства, совершил самоубийство. Последним отголоском гражданской войны 1891 было т.н. дело «Балтимора». В Вальпараисо толпа, разъяренная тем, что представители США приняли сторону Бальмаседы в конфликте, напала на моряков с американского крейсера «Балтимор». Правительство Чили пренебрегло протестом США, которые требовали извинений, однако в конце концов согласилось выплатить компенсацию.
Парламентская республика. Период демократической (или парламентской) республики продолжался с 1891 по 1920; хотя конституция в этот период не подвергалась существенным изменениям, президент практически утратил значительную часть своих полномочий, и в Чили установилась парламентская форма правления.
В ходе президентской кампании 1920 Артуро Алессандри Пальма пользовался поддержкой Либерального альянса, куда входили левые либералы, радикалы и демократы, а также представители рабочего класса. Алессандри выступал за новое социальное законодательство, отделение церкви от государства и укрепление власти президента. Он не сумел одержать бесспорной победы, но учитывая то, что на его стороне были широкие массы, его противники-консерваторы согласились на проведение специального «Суда чести», который вынес решение о признании законности избрания Алессандри (в противном случае стране угрожала гражданская война). Первые годы его пребывания у власти принесли разочарование, так как сенат, где большинство составляли его противники, блокировал почти все его законопроекты. В 1924, когда он не смог провести финансовых реформ, ему пришлось уйти в отставку. Однако в 1925 он вернулся на пост президента и добился одобрения новой конституции, которая провозглашала отделение церкви от государства, вводила обязательное начальное обучение, декларировала приоритет общественного блага перед правами собственности и устанавливала подотчетность кабинета министров президенту, а не конгрессу.
Конституция 1925 создала условия для сильной и независимой исполнительной власти. Выборы 1925 принесли успех Эмилиано Фигероа Ларраину, кандидату от консерваторов. В 1927 его сменил Карлос Ибаньес дель Кампо, бывший военный министр в правительстве Фигероа. Во время президентского правления Ибаньеса в стране наступил период экономического благополучия – результат стабилизации финансовой системы, осуществленной в 1926 правительством Фигероа. Хотя правление Ибаньеса во многом было диктаторским, при нем были проведены многие реформы, в частности имевшие целью повышение эффективности управления и борьбу с неграмотностью. С падением цен на медь и селитру в экономике Чили произошел резкий спад. Всеобщая забастовка, начатая студентами университетов, быстро распространилась на большую часть страны, и в июле 1931 Ибаньес ушел со своего поста и покинул страну. Больше года в Чили царил хаос. Экономика влачила жалкое существование, к власти приходили на короткое время различные хунты и президенты.
В октябре 1932 Артуро Алессандри Пальма был вновь избран президентом. За шесть лет правления он восстановил порядок и достиг союза с консерваторами. Однако внутри страны разгоралась новая политическая борьба. Радикальная партия Чили, которая поддерживала Алессандри, совместно с несколькими группами левых и коммунистами организовала так называемый Народный фронт. Кандидат от Народного фронта Педро Агирре Серда победил на президентских выборах 1938, получив незначительное большинство голосов, несмотря на противодействие консерваторов, либералов и других групп правого крыла.
Республика радикалов. Новый президент выступил с амбициозной программой, напоминавшей «Новый курс» президента Рузвельта в США, и ему даже удалось частично воплотить ее в жизнь. При этом на каждом шагу ему приходилось вести ожесточенную борьбу против консерваторов, а коммунисты, хотя и поддержали его на выборах, вышли из состава Народного фронта и вступили в союз с нацистскими и фашистскими группировками после того, как Советский Союз заключил пакт с Германией в августе 1939. Пожалуй, самым прочным достижением Агирре было создание Корпорации развития производства в 1939.
На состоявшихся в марте 1942 внеочередных выборах победил Хуан Антонио Риос Моралес, член радикальной партии. Как и его предшественник, он был юристом и бизнесменом, и старался избегать крайностей и жестких мер. Основные проблемы, возникшие во время его правления, были связаны во Второй мировой войной, отношение к которой в стране было неоднозначным. В начале войны Чили, совместно с Аргентиной, сохраняла нейтралитет. Однако помощь от США, а также то, что другие латиноамериканские республики объявили войну державам Оси, вынудили чилийское правительство отказаться от политики нейтралитета. В январе 1943 Чили разорвала дипломатические отношения с Германией и Италией, в феврале 1945 объявила войну Германии, а в апреле – Японии.
В сентябре 1946 состоялись внеочередные выборы, на которых победил кандидат коалиции левых сил Габриель Гонсалес Видела. Хотя коммунисты поддержали Гонсалеса Виделу и вошли в состав его кабинета, позднее он порвал с ними, поставив им в вину организацию демонстраций, забастовок и нарушение общественного спокойствия. Это повлекло за собой различные осложнения, в частности – разрыв дипломатических отношений между Чили и Советским Союзом в 1947 и запрет в 1948 Коммунистической партии Чили. Правые также создавали всяческие препятствия, хотя попытка военного переворота, предпринятая бывшим диктором Карлосом Ибаньесом в 1948, была быстро подавлена.
Гонсалес Видела проявлял незаурядную инициативу в вопросах внешней политики. Его притязания на часть территории Антарктиды польстили самолюбию чилийцев, хотя и вызвали раздражение других держав. В начале 1948 Гонсалес Видела лично отправился а Антарктиду и назвал берег, на который высадился, Землей О"Хиггинса. Другое его начинание – переговоры о заключении торгового соглашения с Аргентиной – окончилось провалом. Во время президентского срока Гонсалеса Виделы правительство подвергалось нажиму со стороны различных партий по вопросу об отношениях с США. Левое крыло протестовало против финансовой зависимости Чили от США и в том, что касалось экспорта; эти протесты стали особенно энергичными, когда цены на сырье резко упали в преддверии корейской войны. После войны в Корее стали заметны проамериканские настроения, особенно после того, как Соединенные Штаты возобновили закупки чилийской меди и селитры по высоким ценам и не стали вводить налоги на импортируемую медь. Более того, Экспортно-импортный банк США предоставил Чили кредиты под строительство сталелитейных заводов и гидроэлектростанций, а также для повышения производительности чилийской добывающей и обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства.
Чили в 1950–1980-е годы. Президентские выборы 1952 принесли неожиданные результаты. Генерал Карлос Ибаньес дель Кампо, которому к этому времени было уже 75 лет, победил на выборах, получив поддержку избирателей самых различных политических направлений. Диктатор, свергнутый в 1931 и возглавивший при поддержке нацистов мятежи в 1938 и 1948, имел репутацию реакционера-националиста и почитателя аргентинского диктатора Хуана Перона.
В стране продолжались инфляция, забастовки и беспорядки. Ибаньес сумел справиться со всеобщей забастовкой 1954 и позднее навести порядок, введя чрезвычайное положение, а после всеобщей забастовки 1955 стал полностью контролировать политическую ситуацию. Весной 1956 жесткие антиинфляционные меры, принимавшиеся президентом, начали давать эффект. К 1957 темп инфляции снизился до 20%, улучшилась инвестиционная ситуация. На президентских выборах 1958 победил Хорхе Алессандри Родригес (сын бывшего президента Артуро Алессандри Пальмы), либерал, которого поддерживала коалиция консерваторов и либералов правого толка, опередив соперника, которого поддерживала коалиция с ярко выраженной левой ориентацией. Новый президент принял решительные меры по экономии, развернул общественные работы, строительство школ и жилищ.
В 1960 серьезный ущерб хозяйству был нанесен целым рядом землетрясений, цунами и извержений вулканов; кроме того, успеху начинаний президента мешали забастовки и демонстрации, направленные против его антиинфляционной политики. Реформы не дали желаемых результатов. Ширилось недовольство, и все громче высказывались требования изменить политическую систему, которую многие стали считать неэффективной. Результатом недовольства стал впечатляющий рост популярности и численности партий левого толка, включая Фронт народного действия и христианских демократов. Сдвиг электората в сторону умеренных и даже крайних левых показывают результаты выборов в конгресс 1961 и муниципальных выборов 1963.
Всеобщее стремление к радикальным социальным и экономическим переменам привело к тому, что на президентских выборах 1964 оба кандидата выступали с программой реформ. Одним из них был Эдуардо Фрей Монтальва, христианский демократ; он отстаивал программу дальнейших реформ на основе демократии. На его стороне стояли представители левого крыла реформистов-антикоммунистов, умеренные демократы и консерваторы. Соперник Фрея, социалист Сальвадор Альенде Госсенс, кандидат от левой коалиции – Фронта народного действия, предлагал более решительные меры. При поддержке консерваторов, либералов и независимых Фрей победил с большим отрывом от соперника, а его партия получила большинство мест в палате депутатов на парламентских выборах в марте 1965.
После побед на выборах 1964 и 1965 результаты муниципальных выборов в апреле 1967 показали некоторое ослабление позиций христианских демократов. В партии выделились фракции умеренных, молодых реформистов и группа, близкая к деловым кругам; каждая из этих групп имела свои интересы, которые часто не совпадали с интересами правительства. Администрация Фрея начала проводить «чилизацию» медных рудников, причем в ходе этого процесса большая часть акций оказывалась в руках правительства. Фрей добился серьезных успехов в аграрной реформе, в жилищном строительстве, в организации труда и больше всего – в усовершенствовании системы образования; однако к концу 1960-х годов средний класс стал выражать недовольство медленными темпами реформ.
На президентских выборах в сентябре 1970 наибольшее количество голосов набрал Альенде, который возглавлял блок Народное единство, объединявший коммунистов, социалистов и левое крыло Радикальной партии. Поскольку ни один из кандидатов не получил большинства, конгрессу пришлось выбирать между двумя кандидатами, Альенде и кандидатом от консерваторов Алессандри Родригесом. Христианские демократы, чей кандидат был на третьем месте по числу набранных голосов, присоединились к коалиции левых сил, и в результате Сальвадор Альенде стал первым марксистом, ставшим президентом латиноамериканской страны в результате свободных выборов. В его правительстве коммунисты занимали три важных экономических поста, однако ключевые позиции – портфели министров иностранных дел, внутренних дел и жилищного строительства – были сохранены для социалистов. Остальные посты в правительстве были поделены между членами двух других партий и представителями двух движений, входивших в блок.
Цель Альенде состояла в том, чтобы сделать Чили социалистической страной. Для этого была проведена национализация частных банков, медных разработок и некоторых промышленных предприятий. Были установлены дипломатические отношения с Кубой, Китаем и другими коммунистическими странами.
С самого начала правительство Альенде столкнулось с множеством политических и экономических трудностей. Законодательный орган – конгресс – находился под контролем оппозиционных партий, главным образом христианских демократов и Национальной партии. Планы построения социализма в Чили вызывали протест средних классов. Некоторые левые группировки, в том числе и в социалистической партии, к которой принадлежал Альенде, обвиняли правительство в медлительности. Приход Альенде к власти совпал с катастрофическим падением цен на медь, главную статью чилийского экспорта. На темпах инфляции неблагоприятно сказалось уменьшение притока частного капитала как следствие национализации, а также снижение продуктивности сельского хозяйства. Промышленное производство страдало от волнений среди рабочих и трудностей, связанных с национализацией. Крупные американские и международные банки приостановили выдачу кредитов. В 1972 президент Альенде выступил на сессии ООН с заявлением о том, что против его страны ведется кампания экономического удушения.
В самом правительстве назревал конституционный кризис из-за того, что оппозиция блокировала правительственные законопроекты и проголосовала за снятие министров, занимавших наиболее важные посты. В 1971 и 1972 в крупных городах прошли массовые антиправительственные демонстрации. Недельная забастовка закончилась только после того, как Альенде сформировал в ноябре 1972 новое правительство, куда вошли трое военных.
Нарастала волна терроризма и вооруженных конфликтов между левыми и правыми группировками. Вслед за неудачной попыткой военного переворота в июне 1973 прошла серия забастовок под антиправительственными лозунгами. Пытаясь предотвратить гражданскую войну, правительство пошло на переговоры с христианскими демократами. 11 сентября 1973 в результате военного переворота правительство Альенде было свергнуто, а деятельность конгресса приостановлена на неопределенный срок. К власти пришла военная хунта из четырех человек, один из членов которой, генерал Аугусто Пиночет Угарте, был провозглашен президентом.
Были запрещены все левые политические партии, а остальные объявлены «распущенными на неопределенное время». Были запрещены также профсоюзы, а забастовки объявлены вне закона. Вводилась жесткая цензура печати. Выборные местные советы и органы местного самоуправления были упразднены и заменены чиновниками, назначенными хунтой. Университеты подверглись чистке и были отданы под надзор военным. Тысячи сторонников Альенде были брошены в тюрьмы, многие погибли. В 1976 хунта организовала убийство Орландо Летельера, известного политического эмигранта, который находился в Вашингтоне. Пиночет положил конец реформам Альенде в области социальной и экономической политики; частное предпринимательство было освобождено от правительственного контроля, часть национализированных предприятий была продана частным инвесторам, а многие программы социального обеспечения приостановлены. Крупные международные банки открыли Чили кредиты. Крупные иностранные займы и высокие цены на медь на мировом рынке создали возможность быстрого подъема чилийской экономики в конце 1970-х годов. В 1980 Пиночет добился одобрения путем плебисцита новой конституции, согласно которой срок пребывания Пиночета на посту президента был продлен еще на 8 лет, после чего предусматривалась частичная передача власти гражданскому правительству. Политические партии, объявленные вне закона в 1977, оставались под запретом, а власть (включая президентскую) должна была находиться в руках военных по крайней мере до 1986.
В начале 1980-х в стране начались открытые протесты против военной диктатуры. Экономика впала в глубокую депрессию, причина которой коренилась в падении мировых цен на медь начиная с 1980, а также в необходимости выплаты процентов по внешним долгам Чили и больших военных расходах. В 1987 хунта была вынуждена легализовать политические партии.
В 1988 состоялся плебисцит, на котором избиратели могли одобрить либо отвергнуть единственного кандидата в президенты, выдвинутого хунтой; если он получал одобрение, то должен был занимать этот пост в течение последующих 8 лет; в случае отрицательных результатов режим Пиночета сохранялся еще на год, а затем он должен был объявить президентские выборы на многопартийной основе. Все центристские и левые партии выступили единым фронтом против кандидата хунты. Сильная поддержка военных дала возможность Пиночету выставить свою кандидатуру, и он использовал все имевшиеся в его распоряжении ресурсы для того, чтобы добиться желаемого результата; однако военно-воздушные силы, полиция и военно-морской флот, отдав предпочтение кандидату из гражданских, отказались содействовать фальсификации результатов выборов. Президентские выборы были назначены на 14 декабря 1989, и для того, чтобы избежать продолжения военного правления при поддержке партий правого крыла, центристские и левые партии, объединившись, поддержали умеренного христианского демократа Патрисио Эйлвина.
Переходный период – возвращение к демократии. Эйлвин приступил к исполнению обязанностей в марте 1990 и образовал гражданское правительство с широким представительством партий. Национальный конгресс возобновил свою работу, обосновавшись в Вальпараисо. Хотя генерал Пиночет оставался главнокомандующим, Эйлвин начал расследование нарушения прав человека; в ходе этих расследований были обнаружены массовые захоронения жертв репрессий, осуществлявшихся хунтой в 1973 и последующие годы. Попытки Пиночета воспрепятствовать проведению расследований не были поддержаны другими руководителями вооруженных сил.
Правящая коалиция «Согласие во имя демократии», большинство в которой составляли представители Христианско-демократической и Социалистической партий, за четыре года правления Эйлвина укрепила свои позиции. На выборах в марте 1994 президентом стал ее кандидат, христианский демократ Эдуардо Фрей Руис-Тагле. Он получил 57,4% голосов, тогда как его основной соперник, Артуро Алессандри Беса, кандидат от коалиции правых партий, набрал 24,7% голосов; остальные голоса пришлись на долю двух менее популярных кандидатов.
За период с 1990 по 1996 был достигнут устойчивый рост экономики (в среднем 7% в год), к 1995 инфляцию удалось постепенно снизить до уровня, не превышавшего нескольких процентов в год.
Расходы на осуществление правительственных программ в области образования, здравоохранения и жилищного строительства с 1990 ежегодно увеличивались на 10% (в реальном масштабе цен). В период с 1987 по 1994 количество чилийских семей, уровень жизни которых находился ниже порога бедности, снизился с 40% до 24%. Минимальный размер пенсий и заработной платы выросли в период с 1990 по 1994 почти на 50%, а к 1996 в результате повысившегося спроса на рабочую силу на рынке труда реальный уровень заработной платы достиг и превзошел показатели периода, предшествовавшего приходу к власти Пиночета. Уровень безработицы в государственном секторе в 1996 составил 6,4%.
Одним из самых важных шагов на пути к восстановлению демократии явилась поправка к конституции, проведенная правительством Эйлвина, которая предусматривала использование принципа пропорционального представительства на местных выборах 1992. Хотя большинство последующих попыток расширить область применения демократических принципов и по возможности уменьшить влияние реакционно настроенной части военных путем принятия новых конституционных поправок оказалось безуспешным, движение к демократии набирало силу под влиянием явно выраженного народного волеизъявления. Оказалось, что политикам, журналистам и лидерам общественных движений зачастую удается расширить границы пользования гражданскими и политическими правами исключительно за счет создания в стране соответствующего политического климата.
Попытки гражданского правительства поставить вопрос о привлечении к ответственности виновных в многочисленных нарушениях прав человека встретили жесткий отпор со стороны военных, однако прогресс наблюдался и в этой области. Созданному при правительстве Эйлвина специальному комитету удалось провести вскрытие мест массовых захоронений и официально зарегистрировать ок. 3000 случаев «исчезновения» людей во время правления Пиночета. Появление официального документа дало возможность родителям, детям и супругам жертв военной диктатуры предъявить иски в суд и требовать выплаты соответствующих пособий. Кроме того, правительство Эйлвина освободило ок. 380 политических заключенных и способствовало возвращению на родину примерно 40 тыс. политических беженцев.
Добиться того, чтобы виновники кровавых преступлений понесли заслуженное наказание, оказалось гораздо более трудной задачей. В июле 1994 президент Фрей публично объявил, что правительство отказывает в доверии командующему корпуса карабинеров (Национальной полиции), ответственному за происходившие в стране массовые убийства. Однако по действующей конституции Фрей не мог снять его с поста. В 1996 за публичную критику Пиночета была арестована Г.Марин – лидер Коммунистической партии Чили, однако под мощным давлением общественного мнения как в стране, так и за рубежом она вскоре была освобождена.
Несмотря на отдельные выступления и уличные демонстрации, организованные в знак протеста армейскими подразделениями, гражданское правительство пересмотрело ряд положений закона об амнистии; кроме того, оно сумело изменить существовавшее положение, когда все преступления, совершенные военными по отношению к гражданским лицам, должны были рассматриваться только военными судами. Свыше 20 офицеров армии и полиции отбыли и отбывают сроки тюремного заключения за преступления, совершенные в годы военной диктатуры.
Самым крупным из судебных процессов, в ходе которого удалось добиться серьезного наказания, было дело генерала Мануэля Контрераса Сепульведы, бывшего руководителя тайной полиции, и бригадного генерала Педро Эспиносы Браво, бывшего руководителя военной разведки. Они обвинялись в убийстве бывшего министра внутренних дел и министра обороны в правительстве Альенде Орландо Летельера и его американского сотрудника Ронни Моффитта; в итоге оба генерала были арестованы, признаны виновными, приговорены к тюремному заключению и в 1995, несмотря на угрозы, чинимые препятствия и протесты со стороны некоторых военных коллег обвиняемых, заключены в тюрьму.
16 октября 1998 в Лондоне был арестован бывший чилийский диктатор Аугусто Пиночет. Арест был произведен в связи с требованием Испании о выдаче генерала с тем, чтобы он мог предстать перед судом по обвинению в убийстве испанских граждан в Чили. Решение Высокого суда Великобритании о том, что Пиночет обладает дипломатическим иммунитетом как бывший глава государства, было отменено апелляционным комитетом палаты лордов, и 9 декабря министр внутренних дел Великобритании заявил о начале судебной процедуры экстрадиции. Тем временем с требованием о выдаче бывшего диктатора выступила Швейцария; такие же запросы были подготовлены и в ряде других европейских стран. Декабрьское решение апелляционного суда было подтверждено в марте 1999.
